房县住建局探索“以城养城、以城建城、 以城兴城”发展新模式
来源: 房县住建局     |    作者:      |     发布日期: 2024-09-27     |     [大   中   小]
近日,房县召开全县领导干部“深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 奋力谱写中国式现代化湖北实践房县篇章”专题培训会议(第一期),房县住建局党组书记、局长全权围绕 “以城养城、以城建城、以城兴城,用小切口投入撬动多元收益,重塑城市建设发展新模式”作专题交流,赢得了县领导及参会单位的高度赞扬。
作为城市建设的首要责任部门,房县住建局将从以下三个方面扎实开展工作。
一是提出三点思考。钱从哪里来?以“集中城市存量资源变资产,增量资产聚资本”变输血为造血的方式,实现政府少投钱多做事,构建城市建设3.0模式。城市怎么建?以推动城市“建设—增值—投入—再建设—再投入—再增值”的方式,促进城市“二次生长”。如何强循环?以激活“人、城、产”三大要素,唤醒城市建设发展“增收活水”的方式,实现“资产、资源、资本”良性循环。
二是实现“三题”同破。探索以房养房,破题以城养城。如正在筹划的房陵大道公路段门前危房拆建项目,通过“场地资源”功能优化,盘活危旧住房载体价值,激活片区“自发生长”潜能,将城市危房从城市“负担”转化为再生“资源”,打通 “资源变资产” 通道,形成城市更新自平衡发展新模式。探索以路养路,破题以城建城。如正在筹划的南郡路改造升级项目,通过运营前置,重构道路建设业态,统筹联动财政、金融、投资,实现从 “以路养路” 延伸至 “以城建城” 全链条,让市政基础设施项目减少同质化、走向产业化、实现市场化,传承公益属性,高效转化商业价值,做优国资国企、做活社会资本、做强整体经济。探索以园养园,破题以城兴城。依据相关政策,对全县园林绿化国有“三资”摸底清查,从以绿养绿、以水养水、以厕养厕、以桥养桥四个方面探索,抢抓园林资产合理利用,挖掘再创造经营性业态及活动,吸引人口聚集,提高资产经营效益,带动周边价值提升,实现以公园资产的小切口投入,撬动多元收益,真正有效盘活“存量”、换取发展“增量”。
三是精准“三向”发力。一是摸清底数,挖掘资源潜力。把握“三确”要求(确认、确权、确值),动态完善“四张清单”(已办证有现金流、已办证无现金流、未办证有现金流、未办证无现金流),摸清“三资”家底(分散变集中、资源变资产、资产变资本),解决资金来源问题。二是顶层设计,唤发城市活力。编制完善全域规划,找准城市建设新路径。三是行稳致远,增强循环动力。聚焦三大保障,走出城市经营新路子,解决强循环问题。
改革创新之路漫长,房县住建局将以敢想敢干、敢闯敢为的姿态,践行大财政体系理念,巩固就地城镇化成果,推进城市产业 “双集中”,为建设绿色低碳循环发展示范县、谱写中国式现代化房县篇章贡献住建力量。