治理后的神定河。（摄于2020年4月）

　　委员心声——

　　将神定河达标治理工程纳入市重点建设项目

　　神定河是汉江中游上段干流右岸支流，发源于茅箭区大川镇老龙垭，流经郧阳区茶店镇大岭山、神河、王家湾、长坪、长岭沟5个村，郧阳区境内河道长18.5公里，主要承接上游十堰城区污水流入，每天约24万吨。2014年以来，郧阳区建成了神定河下游主河道水质净化工程、长岭新区污水处理厂、茶店污水处理厂。特别是2019年以来，郧阳区实施神定河流域治理攻坚行动，完成了茶店污水处理厂提标扩容工程，处理能力由1500t/d增至4000t/d，出水水质由一级A提高为地表Ⅲ类。

　　在市政协第五届第四次会议上，民革十堰市委会提出提案。在这份《关于支持神定河流域生态治理项目建设的建议》提案中指出，2020年9月以来，通过上下游多途径共同治理，神定河下游水质明显好转，消除了劣Ⅴ类，但与国家规划的Ⅲ类地表水质保护目标仍有较大差距。

　　委员们认为，目前神定河流域治理工作采用的是“属地管理、各负其责、分段实施”的模式，由此导致上游茅箭区、张湾区与下游郧阳区在治理工作上缺乏有效统筹，治理方案、治理标准和项目建设上也未实现全面合作对接。同时，郧阳区神定河达标治理涉及管网建设、违建拆除、畜禽养殖取缔、水生态修复等工作资金缺口较大。“建议市政府成立神定河流域污染治理协调专班，研究制订神定河流域综合治理方案。在规划编制、治理方案和项目实施等工作上，全面统筹流域，上下游同步协调对接，统一管网建设、支沟治理、环境整治、水生态修复等污染防治规划、设计和实施，形成神定河上下游生态环境综合治理的强大工作合力。”委员们建议，将神定河（郧阳区段）达标治理工程纳入市重点建设项目，给予政策倾斜和资金支持。

　　部门办理——

　　实施六大治理工程，全力提升污水处理能力

　　“为治理神定河等不达标入库河流，市委、市政府从破解九龙治水困局入手，率先探索了‘河长制’，成立神定河等不达标河流治理工作专班，并根据阶段性工作需要对工作专班适时进行优化调整。”负责办理这个提案的市生态环境局有关负责人介绍说，为进一步巩固神定河消劣成果，2020年3月，市委、市政府将神定河治理达标攻坚指挥部向项目一线、工程一线前移，成立了高规格神定河河长办公室。

　　与此同时，从市生态环境局、市住建局、市南水北调服务中心抽调5名工作人员，专司神定河治理达标工作，负责日常协调、调度、督办等工作；建立神定河治理应急调度机制，全力确保消除或减少主管网溢流，减轻对水质的影响。

　　据了解，为推进神定河水质根本改善，我市实施六大治理工程：全力提升污水处理能力，解决污水溢流问题；全面推进截污干支管网建设工程，提高污水收集率；全面开展支沟治理，实现全流域水质达标；全面完成生态修复工程，提高水体自净能力；深入推进九大攻坚行动，系统开展综合治理；建立河道管护长效机制，确保长治久清。“十一五”以来，围绕神定河治理，市生态环境局、市发改委、市财政局等市直相关部门与各区联合累计争取中央专项资金约20亿元，市本级投资资金超过10亿元，重点用于神定河流域污水处理厂建设和污水收集管网建设。在郧阳区段，共争取中央专项资金近3亿元。

　　据国家反馈数据显示，2020年1至12月，神定河水质达到Ⅳ类。

　　最新进展——

　　神定河流域再建一座污水处理厂

　　怎样确保神定河水质持续巩固提升？如果才能做到长治久清？

　　市生态环境局表示，将按照提案建议，充分发挥神定河河长办统筹调度作用，不断优化完善协调运行机制，全面统筹上游与下游、岸上污染源与岸下排污口，工业企业、小微污染等点源与农业面源，工程治理与长效监管，断面达标与全域治理的关系，全方位全系统全流域实施综合治理工程，确保神定河水质得以巩固并持续提升；扎实推进重点工程进度，确保龙洞沟污水处理厂建设工程、神定河下游污水管网复线建设工程、茶店片区污水管网建设工程、深度清污分流工程、智慧排水系统等工程的进度；督促指导市直相关部门和郧阳区按照专项资金支持方向，积极谋划和包装“十四五”神定河流域治理项目，持续跟踪并积极争取神定河（郧阳区段）治理工程纳入中央专项资金，并积极争取政策支持。

　　2021年1月5日上午，全市2021年第一季度重大项目集中开工。计划总投资5.76亿元的神定河龙洞沟污水处理厂项目名列其中。这个重大生态文明项目将新建10万立方米/天污水处理厂+3万立方米调蓄池，总用地规模约为140亩（不含边坡用地）；污水处理工艺拟采用“A2/0生物池+硝化生物滤池+高效沉淀池”，出水主要水质指标达到地表Ⅳ类水标准（总氮除外）。

　　据介绍，伴随着十堰城市发展、人口增加以及冲沟污水纳管量的增加，神定河流域的污水收集量大大提高。十堰市生态环境局水科有关负责人说，神定河流域再建设一座污水处理厂，可在目前Ⅳ类水的基础上，进一步巩固提升水质。 （朱江　张启国）